よくあるご質問

（質問）孫が20歳を迎えたのですが、毎年、成人式（現在は20歳のつどい）が文化会館で行われていたのに、今回（令和7年）は会場が結とぴあに変更になったと聞いてビックリした。文化会館はもう使えないのでしょうか。

（回答）ご質問ありがとうございます。行政（市役所）主催の行事が文化会館を避けるように別会場で開催されるたび、よく似た問い合わせが増えています。結論から言えば『令和8年6月をもって休館を検討する』が現在の状況なので、使用申請すれば許可（許可などの行政処分権限は市長）されると思います。

20歳のつどいが今回、結とぴあで開かれるようになった経緯（定例教育委員会での議論や決定）は不明ですが、駐車場の確保や除雪体制を理由に挙げています。

とはいえ、体育館のパイプ椅子に晴れ着姿で長時間着席し、一段高いステージを見上げながらの式典は違和感があります。現在、（仮称）大野市こども若者計画を策定中ですが、主役となる20歳のメンバーの意見を聞いて決めたのか、しっかり声を拾って次回以降に生かしていきます。

• （令和6年6月時点）大野市文化会館整備を巡る経緯、今後の論点（文化の拠点／避難所）
• （令和5年6月議会・補正予算議案）文化会館のあり方検討に1227万円
• 大野市の財政状況って厳しいのですか（文化会館の建て替え議論）

  文化会館に代わる発表の場は？跡地利用は？

その一方で、休館後の発表場所をどう確保するのか議会でも議論が広がり、文化会館のあり方を検討する委員会が立ち上がりました。当然、その委員会の設置及び委員の委嘱は市長が行っています。その委員会では1千万円をかけて4ヶ所における立地可能性の調査が行われ、集まった委員12人による活発な議論が行われていました。

その議論が行われている中、突如市長自ら、市議会本会議において『踏みとどまる発言（下記参照）』をして市民を不安にさせています。公共施設の設置目的や市民福祉の向上をどう示すのか責任があります。

年明け（令和7年1月8日）に『文化会館あり方検討委員会』が開かれますので、そこでの結論を見守りつつ、市長としての責任、行政の対応を求めていきます。

突如『文化会館の整備は踏みとどまる必要がある』と市長が表明して市民に不安の声が広がりました。【文化会館を巡る発言、大野市全体を見た行政の運営】

市長をトップとする行政（市役所）が大野市をどうしたいのかがハッキリしないと、住み続けたいと思う市民を増やすことにはつながりません。（大野市の方向性）行政としてまちをどうしたいのか～キャッシュポイント中心市街地編～

（問）先日、京福バスが令和6年10月からの県内バス路線の減便を行うとニュース報道がありました。市内では夜のタクシー運行もなくなり大変不安を持っています。具体的な影響を教えてください。

（答）お問い合わせありがとうございます。大野市議会では「中部縦貫自動車道等交通対策特別委員会」を設置して、理事者とともに公共交通のあり方も議論しており、京福バスの減便についても「運転手不足」を理由に10月から実施するとの報告を受けています。ただ、ＪＲ越美北線の運行ダイヤも含めて、引き続き対応していきます。

先日、京福バス株式会社から公表された減便（案）は次のとおりです。
（詳しくは◆◆2024年10月1日 事業計画変更について◆◆（京福バス株式会社ホームページ）を参照）

○55・59系統 大野線

＜平日＞
上り（ヴィオ発）３便減便して１日８便に
下り（福井駅発）４便減便して１日７便に

＜土日祝日＞
上り（ヴィオ発）７便減便して１日４便に
下り（福井駅発）７便減便して１日４便に

◆◆2024年10月1日 事業計画変更について◆◆

問　旧乾側小学校跡地の整備で、公民館を建て替えると聞きましたが、今後はどうなるのですか。（文化会館の建て替えは市長自らが「踏みとどまる」と発言したとのことで、公民館を建て替える方針は変わらないのですか）

答　ご質問ありがとうございます。令和6年6月議会では、旧乾側小学校跡地の整備に関する実施設計の予算が計上されました。私自身は、地元と調整した結果として公民館を建て替える方針は理解できるが、繰越明許費まで設定して建物のZEB化することの効果に関して疑問があると指摘。今後も議論していきます。

旧乾側小学校跡地は公民館建て替えへ…ZEB化の効果に疑問

【現況と方針】一部借地のため校舎等の解体後に水田復旧整備を行った上で地権者へ返還（令和９年度）し、体育館は改修して公民館を建て替える予定です。現在の公民館部分に小グラウンドと駐車場を整備する計画です。議会では下記のポイントで議論しました。

（問）公共施設の再編を進める中、新築方針が示されていない。
　⇒（答）「現状維持」とした施設方針には更新（新築）も含まれる。

（問）６月補正予算に繰越明許費（33,566千円）が計上された理由は。公民館の利用開始時期や業者への支払いに影響はないのか。
　⇒（答）議決後の入札や業者への支払いは令和６年度中もできるので影響はない。公民館の利用開始も令和８年度中と地元に説明している。今回、国の補助金の要件（必須）ではないが、公民館にZEB化（※）を組み入れるのに時間を要するため繰越明許費を設定した。

（※）ZEB化とは、ネット・ゼロ・エネルギー・ビルの略で、年間のエネルギー消費量収支ゼロを目指す建築物のこと。今回は原則３０％削減（ZEB-Oriented相当）以上とし、可能な限り50％削減（ZEB-Ready）相当を目指すとしている。

（問）令和6年1月1日16時10分ごろに発生した「令和6年能登半島地震」に関して、大野市として給水車を送るなど、断水が続く地域への支援は行わないのですか。

（答）この度の地震により亡くなられた方に対して心よりお悔やみ申し上げます。併せて、被害に遭われた方、避難所生活を余儀なくされている方に対して、お見舞い申し上げます。

さて、問い合わせの件ですが、現在（1月4日時点）で消防職員が人命救助として現地に派遣されています。また、職員の派遣も福井県の要請を受けて実施しているほか、給水車の出動は水道協会の要請に基づき派遣する準備を進めています。自治体として、連携協定を結ぶ自治体とは連絡を取り合っており、被災自治体や福井県からの要請に応じて対応することとしています。

大野市ホームページ（災害時相互応援協定）

個人でできることとして、本日から「災害義援金の受付」が始まりました。詳しくは、下記リンク先をご覧ください。なお、個人における物資の受け入れやボランティア活動の受け入れは現時点で行っておりませんので、ご注意ください。

大野市ホームページ（大野市役所での義援金の受付）

石川県ホームページ（令和6年能登半島地震に係る災害義援金の受付について）

#令和６年能登半島地震 に関して、物資を送ったりボランティア活動したりしたいのですが（1月3日時点）

（問）令和6年1月1日16時10分ごろに発生した「令和6年能登半島地震」に関して、個人で知り合いに物資を送ったり、仲間と避難所での支援、ボランティア活動したりしたいと思っていますが。

（答）この度の地震により亡くなられた方に対して心よりお悔やみ申し上げます。併せて、被害に遭われた方、避難所生活を余儀なくされている方に対して、お見舞い申し上げます。

さて、問い合わせの件ですが、石川県では次のとおり、馳浩石川県知事も発信しています。

結論から申し上げますと、現時点（1月3日時点）では、個人による義援物資の受け入れ、ボランティア活動の受け入れは行っていません。個人個人が現地に向かうことで緊急車両の通行の妨げになります。道路などのインフラが復旧し、被災地での支援が今後、復旧・復興に向かう際、ボランティア活動等が必要となります。それも長期間に及ぶことが予想されますので、それに向けて準備をお願いできればと思います。

・・・馳浩石川県知事のＸ（旧Twitter）から転記・・・

📢令和6年能登半島地震に係る義援物資の受入について

災害義援物資については、企業・団体からのまとまった規模の義援物資のご提供を下記のとおり受け付けております。なお、仕分け等の手間を考慮し、個人からの提供は受け付けないことといたしましたので、義援金等についてご検討いただければ幸いです。皆様のご厚志に心から感謝申し上げます。

ご提供いただける企業・団体におかれましては、石川県厚生政策課まで、以下の情報を電話・メール・FAX・電子申請からお寄せください。

☑️提供いただける義援物資の種類及び数量

☑️提供者の法人・団体名、担当者名、連絡先

☑️県ホームページでの公表の可否

電話：076-225-1411（9:00〜17:00）

E-Mail：kousei@pref.ishikawa.lg.jp

FAX：076-225-1409

電子申請：apply.e-tumo.jp/pref-ishikawa-…

⚠️現地への直接の搬入は、交通渋滞等により救命活動等の妨げとなる場合がありますので、くれぐれもご遠慮ください。

（質問）行政区の高齢化が著しく、なり手不足や活動停滞による地域コミュニティが崩壊の危機。地元で担ってきた公園管理も難しくなってきているが、市役所に危機感がない。具体的な改善策を求める。

（答え）人口減少対策、地域づくりは最重要課題であり、地域コミュニティが弱くなると福祉、防災など多方面に影響するため、その対策が必要です。市役所は若者定住に向けて「来てみて住んで応援パッケージ」を打ち出していますが、これまで住み続けてきた人のUターン、これまで大野市を知らなかったIターンそれぞれに合わせた施策は不足しており、改善を求めています。

何より、行政区を維持発展させていく仕掛けが求められます（人材育成、若者定住、コミュニティ醸成等）

引き続き、誇りある大野市を作っていくため、予算等への反映を求めていきます。

【関連ページ】大野市ホームページ（大野に来て見て移住活動応援補助金）

（質問）夜間のタクシー運行を求める声があります。隣の勝山市では行政が参画する中で継続していますが、大野市はどういうスタンスなのでしょうか。

（回答）ご質問ありがとうございます。大野市は現時点（令和5年6月10日）で何か対策のための予算措置をしている状況ではありません。ただ、令和5年度中に地域交通のあり方を再構築するための計画づくりに着手しており、その議論をさらにスピード感持って取り組むよう求めていきます。

なお、夜の経済活動（ナイトタイムエコノミー）の重要性、市が進める星空観光に合わせた交通手段の確保などさまざまな観点から夜間のタクシー運行を求める声を行政に届けていますので、その方向性を明らかにし、皆さんにもご報告いたします。

（質問）令和6年3月に北陸新幹線が福井、敦賀まで開業します。その場合、JR西日本が運行する越美北線はどうなりますか。

（回答）ご質問ありがとうございます。越美北線については北陸新幹線開業後も引き続き、ＪＲ西日本が運行します。ただ、新型コロナウイルスが流行して以降、路線ごとの収支差を公表する中で、福井県内では小浜線と越美北線の路線名が挙がっており、廃線の危機が迫っていることに変わりありません。

皆さまには引き続き、福井方面への越美北線の利用とともに、越美北線を利用して来訪してもらう人を増やすため、駅周辺で滞在してもらうための魅力化をお願いしたいと思いますし、石山大野市長が代表を務める越美北線と乗り合いバスに乗る運動を進める会の活動などを活発化させる中で、ＪＲ西日本に存続を働きかけていくよう議会としても行動していきます。

（問）大野市文化会館について、令和5年3月議会でどういった議論になったのでしょうか。

現在の文化会館について市は、令和4年3月に「令和8年6月までに休館を検討する」方針を示しましたが、その後、具体的な提案がありませんでした。

令和4年12月議会では大野市文化協会からの陳情を議会として「採択」。しかしながら、令和5年度当初予算に予算計上がなかったことから、文化会館の機能や避難所指定をどうするのか、早急な検討を求めました。

利用される方はホールと練習室機能を、周辺住民の方は、避難所をどこにするのか求めています。

現在の施設は耐震性が確保できません。今後、民間施設における機能充足や避難所の代替施設での確保など議論を進めていきます。

【現在の文化会館概要】

• 所在地：大野市有明町
• 建設年：昭和40年（昭和41年6月開館）
• 敷地：5,981㎡（市有地）
• 構造：ＲＣ造（鉄筋コンクリート）一部ＳＲＣ造３階建
• 延べ床面積：3,161㎡
• 大ホール客席数：633席
• 駐車台数：97台

【関連記事】

• （公共施設再編）大野市文化会館は令和8年6月までと聞きましたが…
• （議会での議論・論点）大野市文化会館のあり方【付帯決議、基本計画、休館方針】
• （よくある質問）大野市文化会館の現状はどうなってますか

【質問】今年（令和5年）は統一地方選挙ですが、大野市議会議員選挙の日程って決まりましたか。教えてください。

（回答）ご質問ありがとうございます。大野市議会議員選挙に関しては、次の日程で行われます。なお、今回の選挙では議員定数が２減（１８人→１６人）となります。
【関連記事】大野市議会議員の数が減るのはいつからですか？

• 令和５年１月１８日　立候補予定者説明会
• 令和５年２月５日　　大野市議会議員選挙　告示日
• 令和５年２月５日～１１日　選挙運動ができる期間
• 令和５年２月１２日　大野市議会議員選挙　投開票日

選挙は民主主義の根幹です。特に地方議会は二元代表制の一翼を担い、同じく選挙で選ばれた市長とともに「誇れる大野市」を作っていく大切なものです。その市民の代表である議員を選ぶ選挙です。

【関連記事】大野市ホームページ　・　誇りある大野市を取り戻す 令和5年1月発行（2023）

（質問）
大野市内で中部縦貫自動車道の工事が進んでいますが、実際に開通するのはいつですか。

（回答）
ご質問ありがとうございます。福井県福井市と長野県松本市をつなぐ中部縦貫自動車道。福井県内は大野市区域以外はすでに開通しており、市内での工事が完了すれば、福井県内全線開通となります。

ご質問の開通時期ですが、福井県内全線開通は「令和８年春」と発表されています。また、すでに開通している大野インターチェンジから東側のインターチェンジ名称が令和４年９月に正式発表されました。各区間における開通時期は次のとおりです。

○大野インターチェンジ～勝原インターチェンジ間　令和５年春
○勝原インターチェンジ～九頭竜インターチェンジ間　令和５年秋
○九頭竜インターチェンジ～（仮称）油坂出入口間　令和８年春

なお、林よりかず活動報告「こころのよりどころ通信」最新号では、中部縦貫自動車道開通に向けた機運醸成を図ろうと、特別付録を作成しています。ぜひ、ご活用ください。
第9号特別付録 令和4年11月発行（2022）

（質問）
越前大野城のふもと、旧簡易裁判所跡地の建物が解体され、工事が続いていますが、何になるのでしょうか。子ども用の施設（全天候型の遊び場）など、他市では整備が進んでいます。そういった施設を建設して欲しいです。

（回答）
ご質問ありがとうございます。
まず、旧裁判所跡地の工事は、敷地南側にあります新堀清水（しんぼりしょうず）を活かして市民や観光客が立ち寄ったり、敷物を敷いてランチしたりできる芝生広場のある公園となります。11月の柳廼社祭礼に影響が出ないよう工事が進められています。
【関連質問】更地になりましたが、大野市民俗資料館はいつ移築されますか？

また、全天候型の遊び場整備については、福井県が１市当たり最大１億円の支援を行い整備を進める方針を示したことから令和４年３月大野市議会代表質問で方向性を確認しました。その際はまだ明確な方針が決まっていませんでしたが、現在は小学生の子を持つ保護者へのアンケート実施や子ども子育て会議における議論を経て、令和５年度に整備する方針が示されました。なお、場所や規模などの詳細はまだ示されていません。
【関連質問】（議会質問と答弁）少子化対策は最重要課題！屋内の遊び場整備はいつ、どこで実施？

（質問）6月15日に年金が支給されたが下がっていた。物価は上がり続けているのになぜなのか。

（回答）
国民年金や厚生年金など公的年金は、保険料を納める現役世代の減少と受給する高齢者の増加に対応するため、マクロ経済スライドという仕組みが導入されています。物価や賃金の上昇に比較して年金支給額の上昇が抑えられる仕組みです。さらに、年金から引き去りとなる介護保険料や後期高齢者医療保険料などが上がると支給される年金額（振り込まれる額面）はさらに減額されることになります。

今年は大野市長選があり、通常の6月議会が来月7月15日開会となります。物価高や経済対策は喫緊の課題でありますので、しっかり予算化され、一日でも早く皆さまの生活を支えるものとなるよう求めています。

ご質問ありがとうございます。

民生委員は、民生委員法に定める厚生労働大臣委嘱の非常勤地方公務員です。無報酬となっており、県と市から費用弁償が支払われます。任期は３年、令和４年１１月３０日が期限となっており、一斉改選を迎えます。

大野市には、地区担当９１名と主任児童委員９名の１００名が委嘱されています。ちなみに、定数１００名は福井県民生委員定数条例に規定されており、定数を変更する場合は福井県議会における条例改正手続きが必要となります。

民生委員は、地域のつながりが希薄化する時代に、担当地域に住む支援が必要な方の見回り、見守りや専門機関へ引き継ぐ役割を担っています。

（質問）令和4年3月30日付の新聞で大野市下山にある九頭竜温泉・平成の湯とホテル・フレアール和泉が令和4年4月から休館されると知りました。プリペイドカードを持っており、今後どうなるのか知りたいです。

（回答）ご質問ありがとうございます。我々議会も3月24日まで定例市議会が開かれていましたが、状況報告があったのは3月29日でした。市では、できるだけ早く再開したい意向は示されましたが、具体的な方針等は決まっておらず、今後議会にも説明するとの報告のみでした。施設廃止ではないので、再開までプリペイドカードは持参いただきますようお願いします。

なお、令和4年3月に改訂した大野市公共施設等総合管理計画（公共施設再編計画編）では、次の方向性が示されています。

• 九頭竜保養の里（コテージ）は「令和5年度の指定管理期間終了を以って、施設を廃止する。建物の解体・土地の原状回復を行い、賃借している土地を返還する」。
• 九頭竜保養の里（平成の湯）は「現状維持」、
• 九頭竜保養の里（フレアール和泉）は「令和10年度までに民間事業者への譲渡や用途変更を検討する」

なお、令和4年度予算における九頭竜保養の里管理運営経費は指定管理者による管理継続として19,407千円が計上されているだけであり、4月以降の直営による施設設備の維持管理（特に温泉設備等）に支障が出ないよう早急な対応を求めています。

（質問）大野市の公共施設再編を進めるニュースの中で、現在の文化会館は令和8年6月までと聞きました。新文化会館の整備などの話はどうなっていますか。

（回答）ご質問ありがとうございます。市では、令和4年3月に改訂された大野市公共施設等総合管理計画（大野市公共施設再編計画編）において、文化会館は「必要な設備の更新や修繕を行い、耐用年数を迎える令和８年６月までに休館を検討する」との方向性を示しましたが、建て替えや代替施設に関する提案は出ていません。今後、議会で議論していくことになります。

新文化会館の整備に向けた経過について

大野市では築50年を経過した現在の文化会館の建て替えに向けた議論を進めていました。大野市ホームページ（新文化会館の整備）に整備基本計画の概要が示されています。私が議員となった最初の市議会（平成31年3月議会）において、文化会館整備基本設計事業7130万円の予算審議において、特に実施設計にかかる委託料7000万円に関して予算を認めたうえで議会としての意思を付帯決議として示しました。

１、平成31年３月第413回定例会における総務文教常任委員会委員長報告を尊重すること。
２、文化会館整備基本設計事業におけるプロポーザルの実施要領（採点項目等）を総務文教常任委員会に示し、

同委員会の意見を求めるとともに、その後の進捗（しんちょく）状況について、随時、同委員会へ報告すること。
３、基本設計に当たっては、次の事項を遵守すること。
　１、市民の意見を聴取する際は、偏りなく行うこと。
　２、新しい文化会館と駅東公園の一体的な利用について考慮すること。
　３、市民がいつでも集える機能を付加するなど、現在の文化会館との違いを明らかにすること。
　４、経費の削減を図ること。

なお、令和3年度から市役所の組織機構改革により現在は市長部局地域づくり部地域文化課が所管しています。令和4年度予算における文化会館管理運営経費は31,196千円、使用料収入の見込は1,674千円となっております。

（質問）空き家対策は重要であり、所有者の責任においてしっかり行うべきである。その中で、自治体によっては空き家に対する重課税により解体を促していると聞いたが、大野市はどうなっているのか。

（回答）空き家のうち、空家等対策の推進に関する特別措置法（空家法）における「特定空家（※）」となったものに対して、市長は助言または指導、勧告、命令、代執行の措置を講ずることができるよう規定されています。そのうち「勧告」した場合には、勧告の対象となった土地に対する特例は適用されなくなり、結果として重課税となります。
なお、『勧告』は所有者に不利益を与えるため、慎重な判断が求められます。大野市では勧告を行ったケースはありません。

※特定空家等は、空家等のうち、法第２条第２項において示すとおり、以下の状態にあると認められる空家等と定義されている。
(ｲ) そのまま放置すれば倒壊等著しく保安上危険となるおそれのある状態
(ﾛ) そのまま放置すれば著しく衛生上有害となるおそれのある状態
(ﾊ) 適切な管理が行われていないことにより著しく景観を損なっている状態
(ﾆ) その他周辺の生活環境の保全を図るために放置することが不適切である状態

（質問）空き家対策は重要であり、所有者の責任においてしっかり行うべきである。その中で、空き家を壊して更地にした場合、土地の固定資産税が上がると聞いたがどうなのか。

（回答）空き家を壊して更地にした場合、土地の固定資産税が上がる件については、次の特例措置を受けられるかどうかにより、税金の額が変動することになります。
※特例措置：住宅用地として利用されている土地のうち、２００㎡以下の土地についてはその固定資産税の課税標準の特例として、本来課税する額の６分の１に軽減する

つまり、空き家を解体した場合、住宅用地として土地の特例措置を受けられなくなることから、土地の固定資産税が上がる（本来課税される額に戻る）ことになります。

ご質問ありがとうございます。

一般家庭ごみの収集は、ごみ処理を大野・勝山地区広域行政事務組合で共同処理していますので、分別のルール変更や収集方法の周知など、大野市と勝山市、広域行政事務組合で協議の上、十分な市民への周知期間を設けて変更することとしています。

さて、ご質問のプラスチックごみの分別につきましては、プラスチックに係る資源循環促進法の令和4年（2022年）4月からの施行が決定し、最近ニュースで取り上げられることが多くなっています。

広域ごみ処理施設では現在、プラスチックは「燃やせるごみ」として収集処理しています。今回の法律施行を受けて、すでにワーキンググループを組織してメリット、デメリットなどの議論を行っているとの報告を受けていますが、本年４月から分別が変わることはありません。

賢い消費者として、まずはプラスチック製品（スプーンやストロー、マドラー、カミソリなど）を必要以上に受け取らない、ホテルなどで提供されていても持ち帰らないなどの行動が求められます。一緒にできることから取り組んでいきましょう。

お問い合わせありがとうございます。

昨年の成人式は式典前日午後の延期判断だったため、多方面に迷惑をかけたことから、昨年のような判断としないよう、議会として対応を求めています。

本日、新型コロナウイルス感染症の新規感染確認が大野市で１名、福井県全体で8名確認されました。（福井県ホームページ）

現時点では、延期判断はしていません。明日（7日）正午に判断をし、その結果、実施するしないに関わらず、大野市ホームページやLINEで発表するとのことでした。